Les enjeux de la Décentralisation Featured

Written by  Jul 09, 2018

Les connaissez-vous? La décentralisation intervient dans un contexte d'échec quasi-total du système centralisé. Elle doit pouvoir corriger les insuffisances de ce système. Elle engage pour ce faire, des enjeux d'ordre politique, économique et socioculturel.

*1- Enjeux politiques de la démocratie locale:*

L'instauration de la démocratie à la base est l'un des objectifs de la décentralisation. La démocratie locale ne sera effective que lorsque certaines conditions sont remplies à savoir:

- le décideur au niveau de la collectivité n'est plus l'État central mais l'élu local;
- le décideur est un membre de la communauté ou un habitant de la localité; la population le connaît et peut l'approcher:

- le décideur a été élu sur la base d'un programme politique qui a suscité l'adhésion des populations et non pour son appartenance politique ou son influence dans le milieu uniquement;

- la population est investie du pouvoir de juger de l'opportunité ou non de l'investissement par rapport à d'autres besoins;

- la population a la possibilité de sanctionner les choix ou les décisions des élus lors d'élections ultérieures;

- l'ouverture du système engendre l'émulation et la prise de responsabilité;
- l'ouverture permet à chacun de s'exprimer librement et de participer à la prise de decision.

*NB:* La démocratie locale nécessite donc un changement de comportement et de mentalité pour promouvoir le développement local.

2- *Enjeux économiques du développement local*:

Le développement local est la finalité de la décentralisation. Ceci ne peut être réalisé que par la maitrise de certains éléments en plus de ceux exigés de la démocratie locale. Il s'agirait pour les collectivités locales d'avoir:

- la capacité de générer des ressources financières et de les gérer convenablement;
- la capacité de maîtriser le processus d'exécution des travaux (planification, étude de faisabilité et contrôle des travaux);

- la capacité de maintenir en état les infrastructures créées (moyens financiers/équipements/savoir-faire technique).
*NB:* Il y a donc une impérieuse nécessité de créer ou de renforcer au niveau des collectivités décentralisées, les capacités des ressources humaines qui interviennent à différents niveaux.

3- *Enjeux socioculturels*:

La mise en oeuvre de la décentralisation crée de nouveaux espaces de développement et d'émergence d'initiatives nouvelles. Ces initiatives, portées par des hommes et des femmes, doivent prendre en compte la diversité culturelle de ces espaces de vue de promouvoir une nouvelle citoyenneté. La décentralisation doit permettre également une exploitation des ressources intellectuelles et culturelles des territoires pour proposer des réponses adaptées aux problèmes des citoyens.

*La décentralisation est la meilleure alternative pour booster le développement de nos communautés.*

Je fais ma part, fais ta part.

Togolais viens, batissons la cité.

*Pascal Edoh AGBOVE*
Expert Consultant en Entrepreneuriat et Politique de Développement
Directeur Exécutif de l'ONG IJD (Initiatives des Jeunes pour le Développement)
Représentant Pays du Réseau Mondial de l'Entrepreneuriat

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