Dans la capitale togolaise le 7 juin 2022, s’est ouvert un atelier de deux jours autour du guide national d’élaboration d’un plan de développement communal (PDC) pour son utilisation optimale. Bénéficient de cet atelier, des maires et leurs adjoints, les conseillères municipales . Les travaux prendront fin le 8 juin 2022.Après cette formation, suivra celle qui regroupera les acteurs de la société civile
Le PDC veut un cadre d’actions concertées prenant en compte à la fois les orientations communales, préfectorales, régionales et nationales. Il se révèle comme un instrument approprié de mobilisation des ressources matérielles et financières pour l’atteinte de la réalisation des objectifs qu’il porte sur différents horizons. Et pour faciliter la conduite de mise en place des PDC, le guide national d’élaboration d’un plan de développement a été réalisé et validé en octobre 2014. Ceci, avec l’appui technique et financier de la GIZ. Actualisé et vulgarisé l’année dernière avec l’appui des partenaires tels que l’Union européenne et de la GIZ à travers le ProDeGol.
Le Guide faut-il le dire, met à la disposition des acteurs locaux, des méthodes et outils qui prennent en compte de méthodes et outils nouvelles et transversales intégrant le processus d’élaboration des plans de développements des communes en cohérence avec les orientations nationales.
C’est pour permettre aux acteurs locaux de faire une bonne appropriation du guide, que l’atelier a été organisé à leur endroit. Objectif, renforcer les capacités des différentes parties prenantes à travers des formations à son utilisation optimale.
L’atelier, une initiative du ministère délégué chargé du Développement des territoires, a bénéficié de l’appui du Programme Décentralisation et bonne Gouvernance (ProDeG IV), cofinancé par le ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ) et par l’Union européenne, mis en œuvre par la Coopération technique allemande (GIZ). Les participants vont recevoir une bonne dose d’information à travers différentes communications. « Planification locale: définition des concepts, cadre juridique et principe »; « Enjeux du PDC et rôles des acteurs communaux dans le processus de son élaboration ». Ou encore « maitrise d’ouvrage du processus d’élaboration du PDC »; « contrôle de légalité sur le PDC: enjeux, acteurs et points de contrôle » etc.
Akakpo Koami Fofo, directeur de l’information et de la cartographie au ministère délégué chargé du développement des territoires, a fait savoir que, la question de la problématique de conduite du développement communal est fondé sur des principes important: la planification et l’organisation
» Quand on est pas organisé au niveau communal, on ne planifie pas au niveau communal, on peut avoir des ressources, mais les ressources ne seront pas utilisées de façon efficientes. Un des outils pour aider l’autorité communale à organiser le développement, à planifier le développement, c’est le guide », a expliqué aux journalistes, le sieur Akakpo.
Selon lui, ce document référentiel mis à la disposition des 117 communes par le ministère délégué en charge du développement des territoires, doit les servir, les éclairer dans les différents processus d’élaboration de leur plan de développement communal de façon à ce que, le processus dans les différentes communes soit un processus harmonisé qui puisse permettre au moment venu de faire une évaluation digne de ce nom.
« Ce qui nous réunit ce matin est un évènement capital, qui favorisera non seulement l’appropriation du guide national d’élaboration d’un PDC, mais aussi permettra aux acteurs communaux, d’exercer efficacement leur mission dans le processus de la planification communal, comme l’exige de la loi n° 2007-011 du 13 mars 2007 relative à la décentralisation et aux libertés locales, modifiée par la loi n° 2019-006 du 26 juin 2019 et la loi n° 2021-020 du 11 octobre 2021, qui dispose en son article 7 », a pour sa part, le expliqué le Préfet du Golfe, Kossi Dzinyefa Atabuh.
Le processus d’élaboration d’un PDC, explique le Préfet du Golfe, est un évènement de premier rang dans la vie d’une collectivité territoriale. Il constitue, dit-il, non seulement une opportunité de planification du développement local, mais également un cadre d’actions concertées prenant en compte, les orientations nationales globales ou sectorielles et caractérisées par une mobilisation consciente des ressources internes et externes pour la réalisation des objectifs définis à court, moyen et long terme.
Dans son intervention, Dr. Koumtchane Siangou, secrétaire exécutif de la Faîtière des Communes du Togo/FCT,revient sur la coopération germano-togolaise. « La coopération germano-togolaise est entrée depuis le mois de juin 2021, dans une nouvelle forme d’appui qui est celle du partenariat pour les réformes. Dans le cadre de ce partenariat, l’Allemagne s’engage à accompagner le Togo dans trois domaines majeurs. Il s’agit, du climat des affaires et d’investissement, de la transformation agro-industrielle comme moteur de croissance et d’emploi et enfin de la bonne gouvernance et du développement des territoires (y compris la décentralisation et les finances publiques) considérés comme leviers essentiels d’une croissance durable et inclusive« , détaille, le représentant de la cheffe de programme Décentralisation et Bonne Gouvernance/ProDeG IV.
Avant de préciser que, l’appui aux axes cités ci-dessus font partie des besoins prioritaires du gouvernement inscrits dans la feuille de route gouvernementale, va permettre de renforcer la mise en place des conditions nécessaires à l’accroissement des investissements privés, au développement économique durable et à la promotion de l’emploi.
En ouvrant les travaux en présence du représentant du chef de Programme Décentralisation et Bonne Gouvernance/ProDeG IV, Essossima Koffi Lakougnon, directeur de cabinet du ministre délégué chargé du développement des territoires, a exhorté les bénéficiaires à plus d’attention au communications.
« A partir de ce jour, c’est le tour des maires, des conseillères municipales, les membres de l’exécutif municipal du grand Lomé d’être outillés à l’élaboration et la mise en oeuvre du plan de développement communal selon les prescriptions du guide », a déclaré le directeur de cabinet, Essossima Koffi Lakougnon.
« Il met à leur disposition des méthodes et outils qui prennent en compte des préoccupations nouvelles et transversales intégrant le processus d’élaboration des plans de développement des communes, en cohérence avec les orientations nationales. Les nouvelles exigences prises en compte par ce nouveau guide dans le processus de planification locales portent entre autres sur les thématiques transversales et émergentes relatives notamment à la citoyenneté et à paix, au numérique, au développement de l’économie locale, de l’emploi des jeunes et des femmes etc », a-t-il
TGT
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